买房贷款开发商办不下来我可以要求退房吗

我在2013年10月份买下一间商铺，当时是用商贷买的，可是过去2年了开发商还办不下贷款，现在开发商又要求我在他们公司分期付款，我感觉不安全就要求开发商退房，可是开发商却让我交房款的百分之二十的税。我想咨询一下合理吗。我该怎么办。