地产融资重点从“支持企业”转为“支持项目”，释放哪些信号？
华夏时报 2024-01-29 09:49
[摘要] 进入到2024年，有关部门对于房企融资的支持力度正在不断加大。1月26日，住房城乡建设部方面表示，加快推动城市房地产融资协调机制落地见效，支持房地产项目开发建设，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。
进入到2024年，有关部门对于房企融资的支持力度正在不断加大。1月26日，住房城乡建设部方面表示，加快推动城市房地产融资协调机制落地见效，支持房地产项目开发建设，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。同日，国家金融监督管理总局也召开会议表示，筛选确定可以给予融资支持的房地产项目名单。
业内专家对《华夏时报》记者表示，融资政策从此前的“支持企业”转为“支持项目”，实际上是对“保交楼”政策的再度加码。除了融资政策的优化速度在加快之外，住房城乡建设部表示，充分赋予城市房地产调控自主权，“放权”是否会影响楼市下一步的走向？
房地产项目“白名单”即将出炉
针对如何满足房企融资这一难题，住房城乡建设部给出了执行路径，表示各地要以项目为对象，抓紧研究提出可以给予融资支持的房地产项目名单，协调本行政区域内金融机构发放贷款，精准有效支持合理融资需求。
同时，住房城乡建设部方面表示，国家层面将建立房地产融资协调机制项目信息平台，实行周调度、月通报。
就在同一日，国家金融监督管理总局也召开会议表示，部署落实房地产融资协调机制相关工作。国家金融监督管理总局方面表示，要按照公平公正原则，筛选确定可以给予融资支持的房地产项目名单，向本行政区域内金融机构推送。
此外，国家金融监督管理总局方面强调，对于符合授信条件的项目，要建立授信绿色通道，优化审批流程、缩短审批时限，积极满足合理融资需求，对于开发建设暂时遇到困难但资金基本能够平衡的项目，不盲目抽贷、断贷、压贷，通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式给予支持。
住房城乡建设部和国家金融监督管理总局的话音刚刚落地，1月27日上午，广州便发文表示，建立房地产融资协调机制，搭建政银企沟通平台，推动房地产开发企业和金融机构精准对接。由此，广州也成为了首个落地房地产融资协调机制的城市。
与以往有何不同？
众所周知，自2023年开始，市场上便不断出现“一视同仁，满足不同所有制房地产企业合理融资需求”的声音。但从效果上来看，当前整个房地产行业仍旧处于融资的“堰塞湖”。
中指研究院发布的数据显示，2023年，房企融资政策虽然出现边际改善，但非银融资规模延续下降的态势。行业全年共实现非银类融资7222.7亿元，同比下降15.1％。其中，信托融资规模锐减，海外债发行也保持低水平。
机构分析师对《华夏时报》记者分析表示：“此次基于项目的房地产融资协调机制实际上是‘保交楼’政策的强化版和延续版，充分说明了对于‘保交楼’工作的重视。”此外，住房城乡建设部方便表示，1月底前第一批项目名单落地后即可争取贷款。分析师认为，这也说明了在协调机制下，融资效率在提高。
“协调机制的目标是要精准支持房地产项目合理融资需求，这恰恰体现了融资从‘支持企业’到支持‘项目’的微妙变化，也说明了过去一些融资支持政策或有效率打折的问题，不能直达项目端。新政可以看作是通过协调机制打通融资堵点，在‘保交楼’环节中促进房地产与金融的良性循环。”分析师对《华夏时报》记者说。
住建部给各地调控“放权”
1月27日，广州发文表示，取消建筑面积120平米以上的住宅限购。“广州（在优化政策方面）每次都打头阵，说明其他3个一线城市放松的概率也在增大，或者说增强了市场对于限购进一步调整的预期。”分析师对《华夏时报》记者说。
值得关注的是，就在广州新政的前一日，即1月26日，住房城乡建设部表示，适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，加快构建房地产发展新模式，长短结合、标本兼治，促进房地产市场平稳健康发展。要坚持因城施策、一城一策，用好政策工具箱，充分赋予城市房地产调控自主权，各城市可以因地制宜调整房地产政策。
早在2023年12月20日，海口就已经将调控自主权给予各县，表示：“在坚持‘房住不炒’、继续实施‘全域限购’的前提下，充分赋予各县市政府房地产调控政策自主权，落实城市主体责任。”那么，此次住房城乡建设部的“放权”操作有何深意？
“广州新政为其他城市政策调整方向提供了参考，预计未来将有更多城市结合自身实际情况出台调控优化政策，促进房地产市场平稳、健康、可持续发展，”中指研究院华南分院总经理杨红侠对《华夏时报》记者说。
在分析师看来，“放权”意味着各地政策从“放松”转向为“精准”，此前虽然也有“因城施策、一城一策”的表述，但各地政策总体上还是高度一致，创新性不强或者药效不好。“从这个角度上来看，各地在春节后若是预判市场企稳有困难，预计还会迎来一大波宽松政策”。
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