易纲：鼓励银行通过“保交楼”专项借款支持已售住房建设交付
中指研究院 2022-11-02 15:04
[摘要] 11月2日上午，香港金融管理局“国际金融领袖投资峰会”上，易纲行长强调房地产行业关联很多上下游行业，进一步明确房地产行业的重要性。
11月2日上午，香港金融管理局“国际金融领袖投资峰会”上，人民银行行长易纲指出，房地产行业关联很多上下游行业。房地产市场区域特征明显且差异很大，各城市政府在稳定当地房地产市场中发挥着重要作用。
他表示，人民银行积极支持房地产行业健康发展，降低了个人住房贷款利率和首付比例，鼓励银行通过“保交楼”专项借款支持已售住房建设交付，支持刚性和改善性住房需求。近期，房地产销售和贷款投放已有边际改善。随着中国城镇化进程不断推进，相信房地产市场能保持平稳健康发展。
中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，根据中指监测数据，今年截至11月1日，全国已有超300省市优化调整政策超900次，在政策优化过程中，部分城市市场出现阶段性修复。
从央行支持房地产行业发展的举措上看，一是降低个人住房贷款利率和首付比例。今年以来，央行已经3次下调5年期以上LPR，共计下调35个基点，同时降低首套房贷利率下限20个基点，9月29日，央行发文允许符合条件的城市阶段性下调或取消首套房贷款利率下限，30日又降低首套公积金贷款利率15个基点，为各地降低商贷、公积金贷款利率释放了较大空间，有效地降低了购房者置业成本；与此同时，今年以来，多地亦下调了商贷、公积金贷款的首付比例，部分地区优化“认房认贷”政策，降低购房门槛。根据中指监测，今年以来已有超250省市优化商贷或公积金政策，积极促进刚需和改善性住房需求释放。
二是鼓励银行通过“保交楼”专项借款支持已售住房建设交付。7月“断供潮”使购房者对期房交付普遍产生担忧，购房预期转弱，随着各地“保交楼”工作积极推进，目前已产生实质性进展。同时，9月2000亿专项借款启动，截至目前郑州、沈阳等地已有资金到位，对当地“保交楼”起到积极作用，稳市场、稳预期的导向更加明确。预计后续各地针对停工项目的解决措施亦将不断落实，“保交楼”工作有望取得更多成效。
从政策效果上来看，根据中指数据，进入10月第二周（第42周）以来市场成交规模连续回升，第44周（10月24日-30日）重点50城商品住宅总成交面积约633万平方米，环比增长13.8％，同比下降16.4％。9月居民中长期贷款新增3456亿元，同比少增1211亿元，对比8月同比少增1601亿元，少增幅度环比收窄，居民中长期贷款继续修复。
从市场趋势来看，短期购房者观望情绪仍在，前期政策显效仍需时间。若宏观经济稳定恢复、相关政策积极落地且多地疫情得到有效控制，购房者置业情绪有望逐步修复，四季度新房市场或逐渐企稳。中长期市场规模缩量，但城镇化仍有空间，改善性住房需求较大，住房需求仍有支撑，市场结构性机会仍在。
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