楼市料迎供地新政:涉及一大波一二线城市 地产股闻声起舞
中国证券报 2021-02-25 19:39
[摘要] 25日，地产股全面爆发，掀起涨停潮。业内专家认为，25日热传的集中供地政策或是地产股飙升的推手之一。在实施类似土地市场改革后，土地溢价率将更为可控，且不排除大城市供地规模会增加，利好地产股。
王舒嫄
25日，地产股全面爆发，掀起涨停潮。
数据显示，截至全天收盘，申万房地产指数大涨6.13％，板块总市值涨幅近1200亿元。
A股方面，截至收盘，特发服务大涨20％，封涨停板。荣安地产、香江控股、嘉凯城、华夏幸福、深深房A、万科A等10余只个股涨停。
港股方面，合景泰富集团收盘涨超24％，领涨港股房地产板块。
业内专家认为，25日热传的集中供地政策或是地产股飙升的推手之一。在实施类似土地市场改革后，土地溢价率将更为可控，且不排除大城市供地规模会增加，利好地产股。
22城或将推“集中供地”模式
25日，一则关于土地招拍挂政策的消息在网上广泛传播，消息称，今年北上广深4个一线城市，以及南京、苏州、杭州、厦门、福州、重庆、成都、武汉、郑州、青岛、济南、合肥、长沙、沈阳、宁波、长春、天津、无锡18个二线城市的土地出让将实施“两集中”，即集中发布出让公告，集中组织出让活动，2021年发布住宅用地公告不能超过3次。
消息还称，2月23日，自然资源部召开“2021年住宅用地供应分类调控工作视频培训会议”，自然资源部开发利用司市场监管处相关同志在会上对相关文件进行了解读，从科学编制实施住宅用地供应计划、坚持做好住宅用地信息公开、实行住宅用地集中出让和加强监测监管和考核评价等四个方面详细讲解了2021年住宅用地供应分类调控工作要点等。
中证君联系自然资源部进行核实，截至文本发稿，对方未正面回复，仅表示“等待官方消息”。
图片来源：青岛市自然资源和规划局
不过，中证君注意到，24日，青岛市自然资源和规划局发布的一则新闻稿证实了上述“自然资源部住宅用地供应分类调控工作视频会议”确已召开。而且，青岛自然资源和规划局表示，将严格实行住宅用地“两集中”同步公开出让，即集中发布出让公告、集中组织出让活动，全年将分3批次集中统一发布住宅用地的招拍挂公告并实施招拍挂出让活动。此外，郑州、天津三市皆有集中供地相关文件疑似流出。
为何会有这样的政策？
华泰证券研究所房地产研究组联席负责人陈慎说：“这要从自然资源部几年前的‘住宅用地分类调控’政策方针说起。2018年起，自然资源部就要求各地商品住房供应按照当地的库存周期划分，分为显著增加、增加、持平、适当减少、减少直至暂停五类调控目标，核心目的是保持住宅用地供应稳定、引导市场预期。如果说此前的供给策略是按年度情况来保障土地供需‘平衡’，这次政策则是进一步细化，主要强调了‘集中’和‘科学’一词。”
陈慎称，“集中”其实对应的就是过去主流城市供应的分散和碎片化，可能全年的任务完成了，但是时间和地理位置上的碎片化也会带来结构性的供应量和地价的问题。“这可能是这次政策想要解决的方向。从目前信息来看，土地出让之后还会有监测监管和考核评价环节，过去地方政府相对随意的推地也将很难被容忍。”
对地产行业影响几何？
影响一：稳房价、稳地价、稳预期
业内人士认为，在同一时期组织大量地块集中挂牌出让，对于房企的资金会产生一定的分流效果，使竞拍同地块的房企数量减少，间接降低了土拍的激烈程度，避免出现土拍过热现象，土地的溢价率将会得到有效合理的控制。
同批土地成交后，大概率会存在未来项目集中入市的情况，在供需关系上将会产生一定的影响，对于像深圳、上海等新房供应不足的城市而言，或将能短期内缓解供需失衡的情况，同时，大量项目集中入市也能对房价上涨产生一定的抑制作用，落实了稳地价、稳房价、稳预期的目标。
影响二：更考验房企资金实力
房企方面，陈慎认为，集中的出让政策会更加考验房企的现金流运营以及融资能力，意味着房企在同一时间可能面临着一些城市土地的集中供应，具备更好现金流匹配能力和融资能力的房企才能有机会，因此更加利好头部同时具备加杠杆能力的房企。
中小型房企面临的挑战将更大。陈慎说：“中小房企本身已经面临融资上的压力，在土地获取上的容错率降低会使得中小型房企经营环境更难，不仅需要做好高周转，还得做好拿地研判到最后销售的一系列操作。”
多位业内人士表示，本次22城集中供地的政策若真正存在并落地实施，将会对行业和房企带来深远影响，可以有效抑制地价走高，也对房企的资金能力以及运营能力提出更高的要求，房企需要加速战略调整，保证现金流充足，同时提升产品力，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。
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