合村并居,客厅里放不下锄头、镰刀和铁锹,搬不搬,群众说了算

房价大数据   2020-06-29 10:28

一、什么是“合村并居”

“合村并居”这是山东省的叫法,在江苏它的名字叫“改善苏北农村住房条件”。有的地方也叫合村并镇或合村并城。以改善农村群众的生产生活环境为名,进行的将几个临近自然村整合起来,建立集中居住的农村社区。

在实际合村并居的过程,形式走样就变成了农民所说“拆除农民房子、赶农民上楼“,也就是变成了拆村并居。

合村并居,客厅里放不下锄头、镰刀和铁锹,搬不搬,群众说了算

二、“合村并居”的初衷

打破城乡二元分割,实现城乡统筹发展的“小城镇建设”。是把人口和集体建设用地等向中心村或小镇集中、向产业园区集中的要素集约的发展方式。其目的是提高村民生活住房品质,又能节约基础设施建设投资、提高公共服务质量以及活化农村产权并增加农民财产性收入。

合村并居,客厅里放不下锄头、镰刀和铁锹,搬不搬,群众说了算

三、“合村并居”引起的争议

1、补偿过低且迟迟不到位。根据贺雪峰教授的文章内容来看,某地增减挂钩节余土地指标交易价约为17万元/亩,而补偿给被拆房屋农民的补偿价格约为2.7万元/亩(40元/平米)。有的地方拆迁文件、依据的政策及补偿标准等问题,均是一问三没有。某地是口头补偿标准,瓦房类建筑拆迁补偿标准每平方三百多元,厕所、棚舍补偿标准每平方一百多元,绝大多数农户拆迁补偿金额集中在3-5万之间,除此之外树木、宅基地等再无其它任何补偿。

2、给予农民极低的补偿价格,却又以正常的市场价格进行住房安置,以苏北某地为例,拆农居补贴只有3至5万,但买所谓安置房每套需要23万左右。极低的拆迁补偿款与安置新居所需费用之间的差距,足以使部分农民返贫甚至致贫。

3、兽爷在“铁钩与豆腐”的文章中写到,农民上楼后,他们就失业了。120平的安置房挤不下四代人。客厅里也放不下锄头、镰刀和铁锹。社区里也没有放小麦和玉米的粮仓。

4、贺雪峰教授在回答兽楼处关于“您是什么时候关注山东合村并居这件事的?”时表示,“合村并居”之时提出两区同建。

两区指的是:把农民房拆了以后建社区;还建个工业园区。

去了后发现只有一区,没有两区。工业园区没人,企业不愿意去农村。社区问题也很多:楼房质量差;农民没有钱不愿意交物业费;楼房没办法放农具、粮食。

房子盖在什么地方,什么时候盖起来?都没有说法。很多被拆的农民只能搭一个窝棚。

5、某地计划将全市8000多个自然村全部拆掉,农民土地整理出来后,可以卖土地指标,至少40万元一亩,100万亩可以卖出4000亿元。这就是动力所在。

合村并居,客厅里放不下锄头、镰刀和铁锹,搬不搬,群众说了算

四、“合村并居”之后,农民有哪些好处?

1、村民搬到新的居住点之后,生活质量也大幅度提升,道路、供水、供电、网络宽带也会非常齐全,就医、上学的问题家门口便能解决。生活圈也很方便,村庄整洁有序。

2、综合更多农村土地资源加以利用,有些土地可能在复耕之后再利用,同时解决了一些农民因为不想种地抛荒又得不到收益。

合村并居,客厅里放不下锄头、镰刀和铁锹,搬不搬,群众说了算

五、专家建议。

北京师范大学中国社会管理研究院董磊明教授认为:

1、尊重群众意愿,坚持以人民为中心,切实维护群众合法权益。坚决杜绝为了增减挂钩结余指标而损害广大群众利益,危害社会稳定的行为。在推行集中居住等政策时,坚持“先规划后拆迁,先安置后搬迁”。

2、坚持从实际出发,因地制宜,不搞一刀切。结合村庄人口密度、生产生活便利度、村民意愿规划集中安置区,避免强制“农民上楼”。

武汉大学中国乡村治理研究中心主任、博士生导师贺雪峰认为:以“合村并居”作为推进农村城市化的手段,是典型的小农思维的城市化,与真正以产业发展为前提的城市化完全不搭。就像一则寓言说的,皇帝每天肯定是用金扁担挑水的吧!

“合村并居”成为热点后,部分地方显然已陷入尴尬。

不过,最近的情况正在变得好起来,领导调研时表示“要充分尊重农民意愿,搬不搬、建不建,群众说了算,不能强迫命令,不能增加群众负担”。

历史是现实的映照,好的理想,正确的目标,需要科学务实的方法支撑。

免责声明:凡注明“来源:房天下”转载请注明出处;文章内容仅供参考,不构成投资建议,也不代表房天下赞同其观点。

房天下APP优惠多,速度快

买好房,就上房天下fang.com

关注房天下桂林官微

新房、二手房、租房、特价房大平台

文明上网理性发言精彩评论

亲,登陆后才可发表评论哦~,立即登录

发布 已输入0/200

微信扫码打开

“房天下”小程序

相关知识 更多>>
新闻聚合 换一换
关于我们网站合作联系我们招聘信息房天下家族 网站地图意见反馈手机房天下开放平台服务声明加盟房天下
Copyright © 北京搜房科技发展有限公司
Beijing SouFun Science&Technology Development Co.,Ltd 版权所有
违法和不良信息举报电话:010-56318764 举报邮箱:jubao@fang.com