二线城市重启限购 苏州打头炮 南京合肥也从严了
羊城晚报 2016-08-13 09:38
[摘要] 近日传得沸沸扬扬的二线城市重启限购，终于从苏州开始实施了。与此同时，南京、合肥也发布了楼市新政。从严收紧信贷、甚至限购，这一波楼市调控，已从长三角展开。不过，与广州比较，这些新政也只是小菜一碟，而对于周边的楼市热点二线城市佛山、珠海，会否步苏州限购后尘，业内人士认为可能性较小。
近日传得沸沸扬扬的二线城市重启限购，终于从苏州开始实施了。与此同时，南京、合肥也发布了楼市新政。从严收紧信贷、甚至限购，这一波楼市调控，已从长三角展开。不过，与广州比较，这些新政也只是小菜一碟，而对于周边的楼市热点二线城市佛山、珠海，会否步苏州限购后尘，业内人士认为可能性较小。
核心二线楼市从严由长三角展开
昨日下午，江苏省苏州市政府正式公布了《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》。意见规定，家庭拥有1套住房且相应购房贷款未结清，再次申请商贷的低首付，苏州市区（不含吴江区）由四成调整为五成。
如果家庭已有两套及以上住房且购房贷款未结清的，继续停止发放“三套”及以上住房贷款。
针对外地户籍也从严了。非苏州户籍的居民在“申请第2套住房的贷款时，需提供两年内累计1年纳税或社保证明；首次购房首付20%，已有1套及以上，停止贷款”。
这意味着，苏州将成为二线城市重启限购的城市。
无独有偶，昨天南京也发布了楼市新政。其变化为，已有一套房贷款已结清的，从首付少三成提升至不低于3.5成；已有一套房且贷款未结清的，首付低4.5成变为不低于五成。相当于提高了二套房的买入门槛。
政策仍比广州宽松
除苏州、南京外，作为二线城市房价上涨“四小龙”之一的合肥，也在9日晚发布史上严限贷政策，对于名下有两套房且有一套住房贷款未结清的购房者，银行将拒绝提供房贷服务。
不过，与一线城市广州相比，苏州、南京这些新政还是宽松了。针对外地客方面，广州只允许购买一套，而且必须提供五年内连续三年的社保或个税证明，一旦中途漏交，得从头再来。而本地家庭只能购买两套住宅。首付比例方面，广州首套房首付比例为三成，纯公积金或可以做到两成。至于买第二套房的，如果还清贷款的，再买按首套计算，首付低至三成。如果未还清贷款，首付比例高达7成，算是比例高的。
若信贷收紧 房价涨幅或明显放缓
苏州、南京、合肥新政的出台，反映了目前这个城市楼市过热的情况。
同策咨询研究部总监张宏伟认为，今年上半年，尽管部分地区已经出台地产调控措施，比如合肥、苏州、南京等，但是，这些政策大部分较为“温和”，并未从根本上抑制投资投机性需求，未起到防止楼市过热与房价过快上涨的作用。因此，此时政策已经到了出台的“窗口期”，否则，市场始终还会自发进行调整。
张宏伟表示，从近期官方的表态来看，已经强调防范资产泡沫的继续放大，抑制投资投机，证监会也收紧了上市房企的再融资，不允许通过再融资拿地，国土部等部门分别传出针对土地市场的政策收紧信号。南京、合肥等地也陆续出台了“控地王”相关收紧政策。
分析师张大伟认为，本轮一二线城市房价爆发式上涨的主要原因是信贷宽松，今年上半年居民按揭贷款新增2.36万亿元，同比多增1.25万亿元。在货币过多供应的影响下，国人传统对买房置地热衷，这也就导致房地产成为货币的蓄洪池。因此，张大伟认为，信贷如果收紧，房地产市场涨幅将明显放缓。
佛山珠海重启限购可能性较小
苏州此次直接重启限购，虽然或许是地王频出压力之下难以避免的结果，但是仍遭到了部分业内人士的非议。
“苏州带了个坏的头，表面上控制了房价过快上涨，实际不但挫伤了房地产业和地方经济，更是市场经济的倒退。”方圆地产首席市场分析师邓浩志表示，重启限购是市场化的倒退：“限购忽上忽下，地产调控重回头痛医头脚痛医脚的时代，行业缺乏长效机制，市场大幅波动，价格大幅波动可能重新出现。”
在他看来，调控重回行政干预之路，和中央“市场在资源配置中起决定性作用”的意见相反，于地产乃至整个经济都是倒退，政府干预太深、太直接，市场效率肯定会降低。
业内则认为，苏州此次首次启动限购版本，很显然也开启了二线城市限购2.0版本的启动，对于其他城市是有启示意义的。从调控的动向来看，二线热点城市基本上会出台此类严厉的政策。
在广东的二线城市中，曾经限购的佛山、珠海，今年以来的房价也累积了一定的涨幅，不过中指研究院近日发布7月《百城价格指数报告》中，没有一个广东城市位居涨幅前十位。业内人士认为，目前重启限购的可能性不大。
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