北京公租房租金补贴细则 最高补贴房租95%
新京报 2012-03-20 07:28
[摘要] 今后，符合人均月收入在2400元（含）以下等条件的城镇户籍家庭，通过公开摇号承租公租房，将获得政府提供的租金补贴，补贴将按照承租家庭的经济情况，分六档进行补贴。
今后，符合人均月收入在2400元（含）以下等条件的城镇户籍家庭，通过公开摇号承租公租房，将获得政府提供的租金补贴，补贴将按照承租家庭的经济情况，分六档进行补贴。补贴的是符合廉租房实物配租条件的低保家庭，补贴金额达到房租的95%。昨天，市住建委公布了公租房租金补贴申请条件、补贴标准以及申请、审核、发放办法的征求意见稿。
补贴仅针对公开摇号者
根据此次征求意见的公租房租金补贴申请条件。可以申请公租房租金补贴的家庭有两类。
一类是符合廉租房保障条件的家庭承租公租房。
另一类是城六区超过廉租房条件的城镇户籍家庭承租公租房，并需要同时具备四项条件：申请当月的前12个月里，家庭人均月收入不高于2400元；除了承租的公租房外无其他住房，或虽有其他住房但已腾退；3人及以下家庭总资产净值57万元及以下，4人及以上家庭总资产净值76万元及以下；所承租的公租房必须是通过公开摇号的方式获得的。
“产业园区、社会单位建设和分配给职工的公租房，职工所在单位可以给予承租者一定的补贴。因此政府提供的补贴仅针对公开摇号公租房的承租家庭。”市住建委相关负责人说。
按家庭收入分六档补贴
对于补贴的标准，此次征求意见稿确定了六个补贴的档次。
其中廉租房家庭承租公租房的分三档，分别是符合廉租实物配租条件的城市低保家庭，补贴房租租金的95%；其他符合廉租实物配租条件的家庭，补贴房屋租金的90%；符合廉租租金补贴条件的家庭，补贴房屋租金的70%。
城六区城镇户籍不符合廉租房条件的其他家庭承租公租房，也分为三档给予补贴。
人均月收入1200元及以下的家庭，补贴房屋租金的50%；人均月收入在1200元（不含）以上1800元（含）以下的家庭，补贴房屋租金的25%；人均月收入在1800元（不含）以上2400元（含）以下的家庭，补贴房屋租金的10%。
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北京绝大部分公租房60平米以内
昨天发布的征求意见稿规定，符合廉租条件的家庭承租的公租房，建筑面积低于50平方米（含）的按标准给予补贴；高于50平米的，超出面积的租金不予补贴。同时，城六区其他家庭承租的公租房建筑面积低于60平方米（含）的按标准给予补贴；高于60平方米的，超出面积的租金不予补贴。
此前已入住的远洋沁山水公租房项目，有部分户型的面积是高于60平米的，这意味着这些家庭超出部分的面积是不能领取补贴的。
市住保办相关负责人表示，远洋沁山水公租房项目是在北京公租房建设导则出台前立项建设的，因此部分户型会超出60平米。目前北京在建绝大部分公租房和将来建设的公租房，套型面积均在60平米以下，以40平米左右的小户型为主。
标准 补贴标准将动态调整
补贴对象尚不包括非京籍家庭
市住保办这位负责人介绍说，标准给予廉租家庭较高的补贴，确保这部分低收入家庭领取补贴后能够承担得起房屋租金。
“不过公租房的租金补贴标准应与财政负担能力相适应，申请条件不宜一下子定得过宽，补贴标准也不宜一下子定得过高。还是坚持低水平起步。”这位负责人说，按照此次征求意见的保准测算，仅今年北京就需要投入租金补贴4亿元，“十二五”期间至少需投入20多亿元。
他表示，此次征求意见稿中也明确，公租房租金补贴申请家庭及租金补贴标准将实行动态管理，会根据本市经济状况、居民收入、公租房租金水平等因素适时调整。
此外，此次征求意见中的标准中，领取补贴的对象并不包括非京籍家庭。这位负责人表示，目前北京的公租房补贴还只针对本市户籍家庭，将来根据公租房制度的不断完善和保障能力的提高，适时研究这一问题。
租金补贴房屋面积上限与城区一致
此次征求意见的公租房申请条件和补贴标准，除了廉租条件家庭外，其他家庭针对的是城六区的。远郊区县如何规定？市住保办相关负责人表示，其他区县超出廉租条件的城镇户籍家庭，申请公租房租金补贴的家庭人均月收入、家庭总资产净值条件由区县政府自行确定，其余条件则要与城六区一致。
同时，其他区县这些家庭的租金补贴，家庭人均月收入的分档线也是由区县政府确定，但租金补贴占房屋租金的比例、租金补贴建筑面积上限则应与城六区一致。
此外，征求意见稿规定，目前已经承租廉租房的廉租家庭，仍按原有规定交纳租金。承租市场房源的廉租家庭享受的廉租房租金补贴标准也不做调整，按原相关规定执行。对于享受廉租房租金补贴的家庭，如果申请了公租房租金补贴，那么自公租房租赁期限开始之日起，区县住保部门将停发其廉租租金补贴，按规定标准发放公租房租金补贴。
■ 释疑
为何收入标准为2400元？
与居民可支配收入持平
此次征求意见的公租房租金补贴申请条件中，申请当月前12个月家庭人均月收入需不高于2400元。同时，3人及以下家庭总资产净值57万元及以下；4人及以上家庭总资产净值76万元及以下。
为何将收入标准的上限定在了2400元？相关负责人说，主要考虑是2400元这个收入线与北京市2010年城镇居民人均可支配收入基本持平。而且与3人以上户的限价房家庭人均月收入持平。
而此次家庭资产的限制条件，则完全与限价房家庭资产的准入标准一致。
根据征求意见的标准，除了廉租房外，符合经适房条件的家庭承租公租房也全部包括在领取补贴的范围内。此外，部分符合限价房条件的家庭承租公租房也包括在补贴范围内。
记者计算了一下，按照限价房三口之家年收入8.8万元及以下的上限，三口之家人均月收入在2444元左右。
这意味着，三口之家的限价房条件家庭，如果收入刚好在限价房标准上限，租住公租房则有可能无法获得补贴。三口以下的限价房家庭有一部分也无法获得补贴。四口及以上家庭则绝大部分都可以获得补贴。
此次征求意见的公租房补贴标准，划分为六档进行补贴。除了廉租房的三个档次外，还按照1200元、1800元、2400元的收入进行补贴。
市住保办这位负责人说，1200元这道收入线，主要考虑其与经适房三口之家的收入上限基本一致，而1200元到2400元之间设置了1800元这道收入线，主要是体现对不同收入家庭给予不同程度的补贴，减少较低收入家庭的租金负担，不至于跨度太大。
“此次租金补贴分档相对均匀，可以基本做到无缝衔接。重点考虑保障家庭支付能力的差异，根据困难程度不同，补贴程度不同的差额补贴原则，体现公共政策的公平性。”这位负责人说。
他表示，与外省市相比，北京对承租公租房的廉租家庭补贴力度是较大的。同时，补贴的覆盖范围也较广，对部分中低收入住房困难家庭也纳入补贴范围，在尚属首次。
为何无房户才能领取补贴？
有房家庭可出租房屋创收
此次征求意见稿中，公租房租金补贴的申请条件中，申请家庭需为除承租的公租房外无其他住房，或虽有其他住房但已腾退。
北京公租房申请标准中，申请公租房的家庭须人均住房使用面积15平方米及以下，既然申请公租房可以有一定的原住房，那为什么申领租金补贴要设定“无房”这个条件？
对此，这位负责人解释说，这主要是考虑如果有原住房的公租房承租家庭，可以通过出租自己的原住房，获取部分费用交纳部分公租房租金，减少租金压力。
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