共有产房屋,外共有产权人不签字将被裁决怎么办

房屋为祖辈房屋，外共有产权人没有户口，只能分到遗产的份额约10几万，有户口的可以分的比较多。外共有产权人觉得太少不签字。导致动迁组始终以家庭矛盾为由不安置内共有产权人和有户口的被安置对象。动迁组提出裁决申请，房管局按砖头裁决，影响到内共有产权人人头权益。遇到这种情况该怎么办