上海松江办居住证要房东房产证,去办理时,房东必须跟着,同时收房东出租税,房东说你办不办跟我没关系,你

上海松江办居住证要房东房产证，去办理时，房东必须跟着，同时收房东出租税，房东说你办不办跟我没关系，你不办就算了，所以说没有一个房东出钱，税都让租房人出了，每个月租金的5%租房税，交一年，否则不给办理居住证，请问收费合法吗