农村微贷银行有权封房吗?

我哥哥找了个农村微贷中心贷款 安置房抵押贷款30万 抵押人是我哥哥 担保人是别人 拿的别人的营业执照和我哥的房子 银行合同叫最高额抵押合同 我哥没拿到全款 拿了25万 给了别人好处费5万 安息贷款 每个月还的都是利息3500 签的一年的合同一次还清30万 这样合法吗？ 无法还款 银行有权封房吗？