央产公租房变更承租人

据了解公房承租人去世后,共同居住人可以继续承租。 但产权单位要求共同居住人协商一致，才能给予办理承租合同变更。由于共同居住人协商不成,是否可以通过诉讼解决？ 承租公房是央产房，不是北京市房管局的房。