农村城镇化后宅基地算集体所有还是国有?

我家的老房子是原郊区农村的宅基地，90年代我们村整体转为城镇人口（农转非、城镇化？），现在(2010年)本地段正在进行旧城改造，涉及到房屋拆迁安置，政府却按照“农村集体土地性质征收”，请问在农转非的时候原来的宅基地到现在都没有完成国有置换和流转。符合相关政策吗？现在的旧城（城中村）改造涉及到的房屋拆迁安置，按照“农村集体土地性质征收”合理吗？国家有没有相关政策？现在涉及到的集体土地和国有土地上的拆迁标准之间的巨大差别，应该由谁埋单呢（集体土地700原/平房的拆迁标准，城市国有土地拆迁一平方还原一平方）？ 收起