房产业主找不着,买不到,咋办?

个人住的是回迁房,已经回迁住十一年了,隔壁有1间20方的空房,也是同期回迁房,见是空房想买下它,但业主没出现过,去居委询问过,没有联系到他的地址跟电话.去当时开发公司询也问过,只知道业主名字,其他的资料都没有,业主也没去开发商认领回迁房,这应该不算空置房吧?如果业主是失踪或者去了,是不是没办法再购买呢?求专家解答.