关于直接在外墙漆上涂上一层内墙漆的问题

新房装修，准备把阳台封起来，因此决定把阳台上的墙面漆重新涂一下（原来的是红色，又很脏）,但装修队说外墙漆铲不动，不愿意把原来的漆铲掉，说直接在上面涂上新的内墙漆没有影响。但又有一种说法是这样做以后会掉皮。请高手解惑