农村修建房屋出现事故

我亲戚家在农村修建三层房屋，工程承包给当地承包工程数十年的无资质包工头，但没有签定合同，工程款由工程结束后结清给包工头，包工头请人做工并支付工人工资，包工头是独立的，工人一定行动是由包工头支配的，工程性质是包工不包料，现在一员工出了事故，请问下事故责任由谁承担，如我亲戚家（发包人）有责任，请问应当承担的责任多大，谢谢