请问大连市路政管理条例和实际为何不一样?条例规定在国道边建房只允许原高原面积翻盖，且还要有相关手续。

但是在大连市金州区杏树屯镇台子村，201国道旁刘波家的房子怎么就允许翻盖且加高加宽，而且他还是动迁走的房子，当初公路管理把他动迁走后，他又利用仅剩的三间小房东接两间开饭店西接两间出租给别人开摩托车修理铺。而且西边原是道，他私自强占。就这样的无房照，无正规手续的小简易房子都允许翻建成正规房，是不是金州公路管理局吃糖豆了，要不怎么一个娘俩待遇呢？刘波的房子我一直在关注着，他的原始照片大连电视台，和保险公司都有，我也存了一分。我希望您们给我们一个合理的解析。而且在翻盖过程中扬言公路局没用我就盖他还能把我拆了影响极坏。有几家道边房也想趁机翻盖。说我们有房照更合法，都在极积备料准备翻盖。 收起