NDS三国志DS2城市人口的问题

我是新创建势力在北平天天被袁绍欺负，人城市人口多，兵就多我几倍。我城市人口少（人口在5万以下的那种）兵就少，经常不能征兵，我想请教高手，如何增加城市人口，或者增加兵的数量。有人说城市人口多，就能经常征兵，这样就能有足够的兵，小弟先在此谢过。