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关于集体土地退耕还林的权益归属问题，需要从政策和实际操作两个层面来看。补贴资金通常由土地承包经营权人申领，但具体分配方式需遵循当地林业部门的规定，部分情况可能需要与村集体协商分成。补贴归属的核心在于谁实际承担了造林管护责任，承包户投入了劳动和资金的，原则上应获得相应补偿。树木所有权方面，退耕还林期满后的林木处置权一般归承包方所有。但需要注意的是，若土地承包合同中有特殊约定，或当地出台了补充规定，可 展开
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