老旧小区电梯更换困难，居民意见难统一，业委会牵头是解决老小区换梯卡点关键，但资金缺口大，如何通过政府补贴和居民分摊实现顺利改造？

针对老旧小区电梯更换困难，业委会牵头是关键，需努力统一居民意见。资金缺口大时，可通过政府补贴和居民分摊来解决。政府可提供政策支持和资金补贴，如允许增加部分建筑面积销售以筹集资金，或直接提供专项改造基金。同时，居民也需承担一定费用，可按楼层高度、使用频率等因素合理分摊。业委会应公开透明地管理资金，确保专款专用。通过政府、居民和业委会的共同努力，可顺利实现老旧小区电梯的更换和改造，提升居民生活质量，推动城市更新。- AI整理生成 - 收起

老旧小区电梯改造的核心在于平衡居民诉求与资金压力。业委会作为协商平台，需建立透明议事机制，通过逐户沟通、公示改造方案等方式凝聚共识。对于资金问题，可采取"政府补贴+阶梯分摊"模式：政府按楼层给予差异化补贴（如低层少补、高层多补），同时允许将补贴与容积率奖励挂钩，例如新增面积收益优先抵扣改造费用。居民分摊可借鉴福州经验，按楼层使用频次分级承担，高层住户分摊比例适当提高，并允许分期支付。此外，探索"以租代建"模式，由企业前期垫资安装电梯，业主通过乘坐刷卡付费逐步偿还。改造后维护费用应纳入物业基金长期管理，避免后续纠纷。- AI整理生成 - 收起