在四十年前,经群众协议把群众的公公房卖给我个人,现在房屋年旧失修这个情况宅基地归谁?

律师你好!在四十年前,经群众协议把群众的公公房卖给我个人,现在房屋年旧失修,不能居住,我申请政府批准在宅基地上橄旧换新,群众阻止不让修,群众说,卖房不卖地基,请你一下,,这个情况宅基地归谁?