政府在征收集体土地时,拟征收土地现状调查时,没有对土地地上附属物所有人进行调查这种行为合法吗?

你好,请问政府在征收集体土地时,拟征收土地现状调查时,没有对土地地上附属物所有人进行调查,也没有让地上附属物所有人签字确认。在省级文件批准后,他们直接对该附属物进行补偿,这种行为合法吗?并且附属物所有人不愿意接受附属物拆迁。