房子买卖的问题,就是我妈2019年在乡镇花44万左右买了一个商品房这要怎么处理?

您好,我想咨询一下房子买卖的问题,就是我妈2019年在乡镇花44万左右买了一个商品房,签的购房协议也是商品房,但房子实际是易地扶贫搬迁安置房,已经全款付完,然后没有房产证,想要求对方退款,这要怎么处理?