农村土地承包法第十五条

承包法第十五条规定：农村集体经营性建设用地，原则上应由农村集体组织直接管理和使用，不得由农村集体将该用地直接承包出去。但农民有特殊需要的，农村集体组织可以委托农民自愿申请，经该集体组织批准后，在原则上不超过三年，向农民临时租赁。该租赁期满后，用地必须归还农村集体组织管理和使用。