为什么政府要扣征地款一半出来说做养老金

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是政府的一项财政收入，但政府也需要将这笔收入合理分配，其中一部分用于支付养老金。政府扣除土地征收的一半出来作养老金，可以确保老年人有足够的养老金来补偿他们的生活支出。同时，这也为政府提供了一种在财政上支持老年人的方式。