原因: 证书没有绑定系统用户

看到过深圳市人民政府办公厅回答类似的问题，给你参考：您好，电子证书需到窗口服务大厅绑定系统管理员后才可使用，如您有更多问题请联系技术支持，联系电话：0755-83948100，0755-83938584。