物业是否可以向外来人员(非小区业主)收取电梯费用

我们小区的物业向外来人员收取一次5毛的电梯费用，是否合理，我们小区实行的是电梯卡制度，上电梯要出示电梯卡，没有的就要收钱，我们小区有很多小型公司在小区内办公，如果没有电梯卡的，每次上班都要收取费用，我想问下，他们收费是根据什么样的政府条例，是否有法律根据。