只有房产证的房改房如何买卖

我有一套房改房，是公办学校的，已经按2002年的经济适用房标准购买并取得了房产证，土地证没有个人的，只有整幢楼一个集体的。我可以自由出卖么？我们单位后来换了领导，新的领导通过了规定要求房改房出售必须优先出售给本单位职工，而且必须在本单位工作20年以上才能自由交易。如果我卖给外单位的人，并进行公证，暂时不过户，将来会有什么法律... 展开