架空层建盖的车库归谁所有?

架空层建盖的车库和储藏间开发商说是在规划内,卖给业主却没有产权只有使用权。开发商自己也无法登记产权。有具体的法律条文规定归开发商所有还是归该栋楼全体业主所共有吗?既然开发商自己也无法登记产权,那开发商又凭什么去出售去出租或附赠呢?物权法区分所有权不成了一纸空文吗?业主应该如何维权?请教了。