陆集商住楼的房产证是在乡**办的,可以吗?

各位好!宿迁市陆集街有几家楼盘说可以办房产证,但是办不了土地使用证,并且房产证是在乡**办的。我想咨询一下:该楼盘的房可以买吗?是不是没有土地使用证,那就等于只有居住权但是没有使用权不可以买卖?风险大不大?