关于房屋租赁的手续费和价格调节基金

我是一个第一承租人,现对外转租一部分,现郑州市房屋租赁市场管理处要求我们到此管理处进行备案,并要求我们交纳1%的手续费和1%的物价调节基金。我是这样认为的:在我第一承租时,第一出租方已经交纳了上述费用,我们转租时再交纳,这不是重复交纳了吗?请赐教!谢谢!