河南省商丘市农民在自己的宅基地上建房,乡里为啥要建房者拿5000-7000元钱的罚款?

国家有规定,有这个文件,不能说直接向农户收,前几年都有,好像是2004年还是2005年就下了这个文件了,不能收农户的了,不能增加农民负担了。