危旧房改房改建问题

现在单位以\\"危旧房改住房改建”名义,对工程局里无城市单位住房或住房面积不达标的**职工全额集资兴建二幢高层住宅,建筑地点在小区西边,其上现有一幢建成十零年的办公楼和一些经营用平房(此地块几年前报建集资楼未获批),而危旧房改房在小区的东边,六幢180户。单位这种做法合法吗?