国家什么时候规定农村房屋翻盖需要申请?加盖楼层也要申请的?

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款,在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民**城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民**确定的镇人民**申请办理建设工程规划许可证。