这个他们违法吗,国家规定耕地不是不能成变为宅基地吗?这个我要怎么投诉他们

村民把耕地变成了宅基地要盖房,这么盖不要紧把我家地影响的不能种了,这个他们违法吗,国家规定耕地不是不能成变为宅基地吗?这个我要怎么投诉他们,