符合建房条件的农村村民指的是本村村民吗

十五条 符合建房条件的农村村民,经村民委员会或村经济合作社同意,可以购买本村或本集体经济组织内他人多余的房屋。买卖双方应当在合同生效后六十天内向县 级人民**土地行政主管部门办理土地使用权变更手续。如果是外镇的村民可以买旧村改新村的房子吗?