仓库、商铺内消防设施所有权的问题

我们单位属于那种大市场的性质,对外出租很多仓库和商铺,每家每户都设有消防设施,对于这个设在人家铺子里的消防设施的管理权和所有权属于我们单位还是承租方?在淡季,很多店铺都不开门,我们消防整改也通知了,人家就是不来,如果万一碰到失火的情况,人家商铺没开门,用不了里买的消防设施,那这个责任由谁承担,有什么相应的规定吗?