土地出让金与过户

我有个兄弟买了一套二手房,要过户的时候发现要缴纳土地出让金,房子是属于划拨性质的,请问这个土地出让金应该是买方出还是卖方出啊?如果没规定谁出,过户手续所需缴纳的税费包不包括土地出让金。