我想请问下没有房产证能不能单独立户

我母亲因有事情在2006年在我户口所在地海曙区的房子卖掉 我现在一家三口 闲了5年户口 想想没有什么用 想把户口迁回原来的户口在江北 然后听说国家政策我不能立户 只能合户 请问是不是有这个政策? 我想请问万一江北老房子拆迁 合户跟立户有什么区别 注:老房子和房产证都是我大人的