通过**的招拍挂获得土地,分期付款支付土地款,未办理国土证,可否取得用地规划许可证?

分期付款支付土地款(分两期,首期支付50%地价,余款50%在一年内支付),在支付首期土地款后能否取得国土证?能否立即向规划建设部门进行报批,取得用地规划许可证》?