有一栋没有物业和产权的单位住宅楼,需要改为分户,可施工途中,遇到这种情况该怎么办?

您好,咨询一下,有一栋没有物业和产权的单位住宅楼,现以20年了,5年前,经过业主商量,把集体采暖系统改造成了分户供暖,今年又经过业主商量需要改造给排水,需要改为分户,可施工途中,一楼一家又不想让自己家按装给排水的主管道,遇到这种情况该怎么办?