20W一个地下车位,业主很多都不买,后来物业说可以租地上车位,但一直没有实行,现在竟然禁止业主开车进入

20W一个地下车位,业主很多都不买,后来物业说可以租地上车位,但一直没有实行,现在竟然禁止业主开车进入小区,说什么租车位要等住满人后再抽签决定。。现在入住率连三分之一都不到,况且当初买房子说明车位是2户3个车位的。。现在又这样。。想问物业有权利这么做吗?有没有哪条法律说明这种情况的?