政府以棚户区改造的名义,对我企业厂房,而棚户区改造不征用土地。是否合法?（来自平凉棚户区小区）

政府以棚户区改造的名义,对我企业厂房,加工车间工进行折除,而我承包50亩地上的经济作物将无法深加工,而棚户区改造不征用土地。请问政府行为是否合法?