如何根据办案的一般规律研究拟定调查取证方案？

 重点要从“何人、何时、何地、何事、何果”五个方面思考分析问题，并对“五何”要素逐个进行分解，明确“五何”要素的具体内容，从而对一般行政处罚案件应从哪几个方面调查取证做到心中有数。