新入住小区想要成立业主委员会,所在城市物业办要求赞同的业主达到小区卖出去的业主50%业主委员会没成立前业主有什么权利?

新入住小区想要成立业主委员会,所在城市物业办要求赞同的业主达到小区卖出去的业主50%,而且推诿搪塞,要求提供购房票据及身份证复印件,有的业主有顾虑,小区管理和建设没有达到标准,物业不作为,出现问题不及时解决请问要想尽快成立业委会怎么办?业主委员会没成立前业主有什么权利?谢谢。