四层及以下是商用楼,并在未通知居民业主的情况下,是否违规,应该找哪个部门维权?

四层及以下是商用楼,五层及以上是居民楼。原四层是超市,现在拟改四层为健身房和影院及泳池,并在未通知居民业主的情况下,在楼两侧搭建外部楼梯,在五楼公共平台,修建很多排气口和两个大的风井。请问,是否违规,应该找哪个部门维权?