老人非农业户口,旧村改造老人从单位开了无房证明,请问律师地基使用权是谁的?地基置换的楼房是谁的?（来自香港旧小区）

老人非农业户口,旧村改造老人从单位开了无房证明,分给他60平方的房子。分家给农村的儿子一处地基,有于儿子出事故没盖起来,老人就将地基置换成楼房,送给离婚的女儿。请问律师地基使用权是谁的?地基置换的楼房是谁的?