方是农村宅基地使用证没有注销,房屋已坍塌（来自菏泽宅基地小区）

这个“注销”的原因，应该是：该宅基地使用者已经死亡，或者其户口已经不在当地农村，或者该房屋使用者另外还有一处宅基地——属于这些情况之一，则按照规定是不能继续在原有的宅基地上翻建房屋的（当然，只要重新建房，都得先去申请宅基地使用证的），村里可以依法将这块宅基地收回，并可以供其他村民使用；原房屋的主人，可以将倒塌的房屋（房产部分）清理走。 如果你的问题里面的情况与上述相符，则后面农户的申请是合法的。