中国因为政府管理方式的改变,在80年代以前几乎都是一种模式,公租房。不管您家的房子是49年前自己建造的,还是您家以金条顶来的,反正几乎统统归国家所有,然后住户以租赁的方式付房租,国家的房屋管理部门负责房屋的维修。在住房计划供给的情况下,家庭的人口变化,由地方政府根据社会平均居住面积给予解决,直到70年代,住房困难到了相当严重的情况下,政府允许住户可以自由协商交换。企业单位也不得不被要求承担解决员工 展开
中国因为政府管理方式的改变,在80年代以前几乎都是一种模式,公租房。不管您家的房子是49年前自己建造的,还是您家以金条顶来的,反正几乎统统归国家所有,然后住户以租赁的方式付房租,国家的房屋管理部门负责房屋的维修。在住房计划供给的情况下,家庭的人口变化,由地方政府根据社会平均居住面积给予解决,直到70年代,住房困难到了相当严重的情况下,政府允许住户可以自由协商交换。企业单位也不得不被要求承担解决员工的住房责任。这在中国被称为福利房(当然至今有些地方和单位还有这样的福利房存在)。您可以以职位、以家庭人口和居住环境,获得社会配给的住房面积。在住房市场化后,首先是政府将独立单元的福利房以政府固定的标准价格卖给租房人,然后那房子就商品化了,可以到市场上进行交易。另外对于新建的住房,政府通过土地转让或者拍卖,由房地产开发企业根据批准的规划进行建设,并允许根据市场情况进行上市销售。这二十年左右的高速建设,住宅商品化和市场化发展迅猛,尤其在社会炒房的推动下,房价在近年不断上涨,使得一般家庭的刚性需求无法实现解决住房,政府为了遏制住房投机,遏制房价,保障经济收入较低的一般家庭居住条件改善,经济适用房就此诞生。政府出地,开发商建房,合理利润,单价公开。有条件供给,购买人拥有有限权益,政府规定购买人一定年限内不允许卖出。如果从专业的角度看,经济适用房就是一种商品房,因为除了有条件购买,有限产权,有限拥有时限。房价还是有差价的,除了土地和其它一些政府优惠的政策,其它方式还是按照市场化方式运作。而如果是商品房,那不仅是有限的产权问题,因为政府给了很多的社会资源,房价与当地的其它商品房之间相差很大,而且是政府解决经济困难和住房较差居民的措施,那又有社会福利的内涵。尤其在几年后,如果这经济适用房的住户将房产出售,他就获得了和社会商品房之间的差价,而这差价是政策差价,是政府提供的资源差价。那对于持房者不就是拥有了社会福利吗?为什么要提出这样的问题?因为现在很多满足可以购买经济适用房的家庭遇到困惑,根据很多家庭的目前实际经济情况,他们就这样的房产也是买不起的,可是他们看到的是未来的利益,假如他放弃了这样的机会,他就失去了一次赚钱的机会,即使他到时候不卖掉经济适用房,他的房产价值还是存在的。纠结的人们会比较痛苦地接受目前的购买,尤其地段和现有的生活的不协调,为买房增加的生活支出,那毕竟是每天都要遇到的实际困难。社会以福利的概念,用非市场化的方式进行商品房(或许说不完全的商品房更确切些)交易。这就是人们对这种新的模式困惑。这可能是阶段性的手段和模式,可这已经出生的社会现象,人们还是要给予正名和归类,因为那是客观存在的现象。经济适用房在业界一直存有争议,在社会上对于经济适用房是否公平,是否有公共资源让局部人享用的公正性,公平性存有质疑。可那是当前政府解决住宅市场房价过高的措施之一,已经推出的,预期要再推出的,那是很大的一块资源和市场份额。如果按照目前的说法,今后20%的人们享受经济适用房和其它保障房,80%的人们市场化购买商品房,那如果几年后出现那20%人们通过市场化方式将经济适用房变现了,政府当然也获利了,那些经济适用房的二手房变得和周边的商品房没有价格差异了,那些二手房是经济适用房还是商品房呢?因为目前可以预计会出现这样的局面,所以对于很多咨询要不要买经济适用房的朋友,还是建议要买的。哪怕熬上几年的困难,毕竟政府不会收去您目前的小房子,您毕竟有了一次资产收益的机会,至于居住,完全可以通过社会租房得到改善。所以从社会整体角度看,这确实是一项不够成熟的措施和模式 收起
