我承包土地被别人强行侵占建私房,经协商按我要求做好挡土墙,再施工,可至今一楼建成对方还不兑现承诺请问我如何向上级政府信访办写材料?

我承包土地被别人强行侵占建私房,经协商按我要求做好挡土墙,再施工,可至今一楼建成对方还不兑现承诺,说房子建好后再由他要求作挡土墙。另我也良田做蔬菜小屋,可当地政府禁止,而他人可大张明胆做非法私房,请问我如何向上级政府信访办写材料?