我在湛江麻章租承包商的地开了一间木工加工厂,现在工商所叫办理营业执照并罚款4000元,我该怎么办?

你好,我在湛江麻章租承包商的地开了一间木工加工厂,现在工商所叫办理营业执照并罚款4000元,办理执照需村委会村长开证明,可村长不肯开,我该怎么办?